市政協2019年工作回眸

2020-01-04 17:21今日鄂州

  2019年是新中國和中國人民政治協商會議成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。這一年,中共中央召開十九屆四中全會、中央政協工作會議,為新時代人民政協指引方向、定性賦能,開辟人民政協事業發展新的廣闊天地。
 
  一年來,在中共潛江市委堅強領導下,市政協及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢牢把握團結和民主兩大主題,圍繞中心、服務大局,充分發揮專門協商機構作用,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,各項事業取得新成績新進步,為我市高質量發展作出了新貢獻。
 
  堅定正確政治方向 思想政治引領有新高度
 

 
  市政協第三期“委員大課堂”
 
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領政協工作, 引導政協各參加單位和全體政協委員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,永葆人民政協鮮明政治本色。
 
  以大學習加強思想武裝。圍繞學習新思想、貫徹新理念,開展多層次、全方位的學習33次,共2160余人次參與。集中培訓成為常態。堅持每年進行一次委員集中培訓,2019年舉辦第三期“委員大課堂”,著力提升委員政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。日常教育更加規范。完善主席會議專題研學、常委會議集中導學、主題黨日抽簽講學的學習體系,實現理論學習全覆蓋,大興學習之風,學在經常,做在日常。學習形式更加豐富。創新“請進來講”和“走出去學”的學習方式,承辦市委理論學習中心組“潛江論壇”,邀請省政協秘書長翟天山專題授課,并就“協商民主與國家治理體系、治理能力現代化”作輔導報告,引導全市廣大干部和政協委員保持思想定力、堅定制度自信;組織委員赴沂蒙、延安等紅色教育基地接受革命傳統教育,在探尋初心中,不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的思想認同和情感認同。
 
  以大黨建強化政治引領。把堅持市委領導貫穿政協履職全過程和各方面,深入貫徹市委《關于加強新時代全市政協黨的建設工作的若干措施》,嚴格執行請示報告制度,做到紀律嚴明、政令暢通。加強政協黨組建設。切實發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,強化在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保政協始終在黨的領導下主動負責、協調一致地開展工作。深化機關黨建。創新支部主題黨日活動形式,通過學原著、講黨章、寫心得等形式,抓實經常性思想政治工作,推動機關黨建全面過硬。探索功能型黨支部建設。在全省政協系統先行先試,依托專委會成立8個“功能型黨支部”,構建起“政協黨組—功能型黨支部—界別活動組(黨小組)”的組織體系,創新黨員委員參加雙重組織生活的辦法,組織引導黨員委員自覺接受政協黨組織教育管理,實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。
 
  凝聚共識匯聚力量 發揮統戰組織功能有新氣象
 
  廣泛凝聚人心和力量,協助市委市政府做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾等工作,不斷畫大同心圓、做大朋友圈、凝聚正能量。
 
  在協商議政中增進共識。在建言成果和思想收獲上一體設計、一體落實,把凝聚共識融入協商履職活動中。市委八屆五次全會以后,第一時間組織全體政協常委開展“東進南擴、產城融合,四區聯動、全域振興”專題視察,向市委上報調研報告,有效將市委戰略轉化為廣大委員和界別群眾共識。
 
  在團結統戰中匯聚共識。堅持發揮愛國統一戰線組織作用,加強與各民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯系與合作,積極推進民主黨派機關辦公樓建設,不斷拓寬各方履職擔當的平臺和載體。認真貫徹黨的民族宗教政策,視察宗教場所,開展座談交流,切實把廣大少數民族和信教群眾凝聚在黨和政府周圍。加強同臺聯界、僑聯界委員、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡,加強政策宣傳引導,引導他們心系潛江、情系潛江,多獻可用之策,多謀發展之計。
 
  在重大活動中傳播共識。舉辦“慶祝新中國成立70周年、人民政協成立70周年書畫圖片展”,謳歌新中國成立以來發生的巨大變化,贊頌黨和人民政協的豐功偉績,振奮人心、凝聚民心。舉行“慶祝新中國成立70周年、人民政協成立70周年”專題座談會,與全市各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士代表相聚一堂,共議初心、共話使命、共謀未來。出版《慶祝政協成立70周年特刊》,講述國家奮進史、潛江奮斗史,引導廣大委員和界別群眾逐夢奔跑、奮楫爭先。
 
  聚焦全市中心工作 協商議政有新作為
 

 
  市政協委員視察高鐵片區
 

 
  市政協“創建全國文明城市”議政性常委會議
 

 
  市政協開展“協商在一線”活動
 
  堅持謀全局、議大事,聚焦市委市政府中心工作履職盡責,全年共召開1次全體會議,2次議政性常委會議,4次季度協商會議,開展各類協商議政活動25次,形成調研報告38篇,綜合整理后以政協黨組名義向市委市政府上報10篇,均得到市委書記、市長批示,承辦、協辦省級以上重大活動5次,有力助推全市經濟社會發展。
 
  服務大局向高位提升。通過加強與全國政協、省政協、兄弟市州政協聯合聯動,提升潛江影響力,促進潛江高位發展。搭建“高平臺”。協辦全國政協“推進‘四好農村路’建設”遠程協商會議,省政協副主席王紅玲在后湖莫嶺大道遠程建言,得到全國政協主席汪洋高度認可,提高潛江龍蝦知名度。協辦全國政協副主席萬鋼來潛開展“資源枯竭型城市轉型工作”專題調研,推介我市在資源枯竭型城市轉型、創新能力培育等方面開展的創新性工作,促進潛江經濟轉型發展。借力“快班車”。主動對接省政協,協辦“第三屆香港潛江龍蝦節”,助推潛江龍蝦走出去。參加省政協“振興武漢戲曲大碼頭”月度協商座談會,作為武漢市以外唯一的地市州作會議發言,有效宣傳我市在振興戲曲藝術方面的成績。承辦省政協副主席楊玉華率隊來我市開展的委員主題日活動,推介我市重點項目建設、經濟社會發展取得的新進展,積極爭取省政協委員對潛江關注和支持。首次通過省政協的平臺,組織一線教師和醫生赴澳門交流學習,促進我市教育、醫療衛生事業發展。共筑“協同路”。積極參加漢江流域城市政協聯系協作會,就“構建漢江生態經濟帶”作大會發言,促進漢江流域資源大整合、發展大飛躍。積極參加武漢“1+8”城市圈政協主席論壇,就“建設中部統一大市場”建言獻策,為圈域城市協同發展貢獻潛江方案。
 
  議政建言向創新發展。形成以全體會議為龍頭,以專題議政性常委會議和季度專題協商會議為重點,經常性視察、調研為常態的協商議政格局。全體會議在探索中創新。大會發言是最高的議政形式,在八屆三次會議上,探索推選2名委員作大會個人發言,展現社會主義協商民主的生機與活力;會議期間,委員們積極參加討論,踴躍發言,參政議政熱情高漲,形成生動活潑的政治局面。專題議政在破題中創新。積極爭取市委支持,結合市委書記、市長領銜督辦重點提案制度,在全省地市州率先將市委書記、市長參加政協議政性常委會納入制度化安排,這在潛江政協的歷史上是第一次。就“全國文明城市創建”和“產城融合發展”,召開議政性常委會議,市委書記吳祖云、市長龔定榮分別出席會議與委員交流,極大提升了廣大委員參政議政的積極性,達到了統一思想、凝聚共識的目的。季度協商在優化中創新。持續擦亮季度協商工作品牌,進一步提升調查研究的匹配度和建言質量,在“選題”階段,充分考慮每名委員崗位優勢和專業特長,開放式提供調研子課題,讓委員自主選題;在“做題”階段,組織委員互評互助,匯聚集體智慧,合力撰寫調研報告。圍繞“提升鄉村治理水平”專題協商,部分建議被納入《潛江市鄉村振興戰略規劃》。圍繞“融合發展”專題協商,就加快形成高質量發展區域和產業戰略布局建言獻策。圍繞“現代服務業發展”專題協商,助力打造現代服務業增長極。圍繞“教育高質量發展”專題協商,助推破解教育“老大難”問題。
 
  政協協商向基層延伸。朝著一線走,奔著問題去,大力實施“協商在一線”活動,在基層一線開展對口協商。我市是全省政協系統18個“協商在一線”示范試點之一,印發了《市政協“協商在一線”工作實施方案》,讓委員“亮身份、亮職責、亮擔當”,組織委員“進企業、進社區、進鄉村”,探索性開展“協商在一線”活動。依托政協活動組和基層委員,在潛江經濟開發區·竹根灘鎮召開“嚴重精神障礙患者管控與救助”對口協商會,助力破解特殊群體穩控難題;在張金鎮召開“優化營商環境”對口協商會,為民營企業解難紓困。以此為引導,各政協活動組和基層委員主動開展協商活動,走村入戶開展調查研究,傾聽群眾和企業呼聲,協調化解矛盾,發揮了政協協商在基層治理中的重要作用。
 
  夯實履職基礎 工作能力水平有新提高
 
  堅持與時俱進,深化對新時代政協工作的規律性認識,在強基礎、謀長遠上下功夫,在提質增效上求突破,推動政協工作高質量發展。
 
  加強常委會建設。努力把常委會建設成為政治堅定、開拓進取、團結合作、真誠包容、務實清廉的領導集體,加強常委會集體學習,發揮常委在調查研究、議政建言、發揚民主、團結合作等方面的帶頭表率作用。建立專委會、界別、活動組向常委會書面述職制度,激發履職活力。提升機關服務保障能力,深化一流機關建設,打造學習型、服務型、創新性、團結型機關。
 
  發揮委員主體作用。探索完善委員自主申報選題制度,重大活動、重大議題在網絡平臺廣泛征求意見,增強委員主體意識。開展委員大走訪,市政協主席會議成員分別帶隊征集委員對全市經濟社會發展、重大戰略實施、重要民生工程建設等方面建議,增強委員履職意識。落實“五個一”(走訪一次群眾、開展一次調研、參與一件提案、報送一條社情民意信息、為群眾做一件實事好事)履職考核要求,評選優秀提案,增強委員責任意識。
 
  推進經常性工作提質增效。發揮政協文史存史、資政、團結、育人功能,出版《潛江文化簡史》,編輯《甘鵬云傳》《潛江文史資料第八輯》,啟動《花鼓戲劇史·潛江》的編撰工作,編印《潛江政協》三期。加強政協宣傳,在《潛江日報》、潛江電視臺分別開設《提案追蹤》專欄,辦好潛江政協網站、微信公眾號,打造用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的線上平臺。
 
  堅持以人民為中心 促進民生改善有新成效
 

 
  市政協常委會圍繞“14件民生實事”開展民主監督視察
 

 
  市政協醫衛界、市衛健委聯合開展健康扶貧義診活動
 
  堅持把人民對美好生活向往作為履職的出發點和落腳點,不忘初心,履職為民,切實做到言為民建、利為民謀、事為民做。
 
  察民情、傳民意。突出政協提案助推決策民主化、科學化的重要渠道作用,圍繞經濟社會發展中的重大問題和人民群眾普遍關心的實際問題,立案提案222件,且全部辦理完畢,見面率、回復率達到100%,委員滿意和基本滿意率達到98%以上。強化社情民意信息輿情匯集和民意表達功能,發揮我市作為全國政協24個之一、湖北唯一的信息直報點優勢,注重在群眾來信來訪中收集信息、在委員一線調研中梳理信息、在座談走訪中挖掘信息,上報各級各類社情民意信息36篇,4篇被全國政協采納,3篇被省政協采納,信息工作得到飛躍發展。
 
  做實功、求實效。圍繞“戲劇之都建設”和“全域旅游發展”“脫貧攻堅”“水污染防治”等課題,開展嚴實深細的調查研究,外出取經學經驗、“解剖麻雀”查短板、專題報告獻良策,促進重點民生領域高質量發展。圍繞“市政府2019年14件民生實事”“廁所革命”開展兩次市政協常委會民主監督,寓監督于服務之中,助推重大民生項目落地落實。
 
  幫難事、解難題。引導和組織各界別發揮專業優勢,積極投身為民辦實事。九三界開展“農業科技下鄉”“慈善行”“惠民義診”等活動。民盟界開展醫療、法律下鄉扶貧活動,服務群眾110人次。致公黨界開展“關愛事實孤兒,助力陽光行動”,幫扶113名事實孤兒。工商聯界組織企業家委員開展“公益捐助”“愛心助學”“扶貧濟困”等活動。其他各界別也開展了豐富多樣、卓有成效的為民辦實事活動,助力解決當前社會建設特別是農村一些難點問題。(來源:潛江日報)

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